臣窃见边上将帅常患少人。今高继嵩才亡，人情颇骇，恐镇戎不能守禦，却须藉朱观往彼。朱观既去，则鄜延路又阙敢勇之将。国家奄有四海，未必乏才，岂天地生人，厚于古而薄于今？盖选之未精，用之未至。今诸军诸班必有勇智之人，多被管军臣寮人员等递互弹压，不得进用，坐至衰老。只如朱观，元是军班出身，因历边任，方得将名。伏望圣慈专督管军臣寮等，于诸班中搜罗智勇之人，各举一名，不以将校长行，或试以武艺，或观其胆略出众，便可迁转，于边上任使。如将来颇立战功，则明赏举主；或屡败军事，亦当连坐。所贵诸路渐次得人，不致频有那移，免使戎狄谓大国乏才，愈增骄气。况西北二方，将帅之阙实非细事，乞国家常为预备，早加迁擢。

去秋遣朱观等六道掩袭，所费不赀，皆一宿而还。近者密诏复遣王仲宝等，几至溃败。或更深入，事实可忧。臣与夏竦、韩琦皆一心速望平定，但战者危事，或有差失，则平定之閒，转延岁月，所以再三执议，非不协同。

今月二十二日到庆州，据经略使韩某差来指使李贵称，今月十九日，贼马再来侵扰刘磻堡，见今镇戎军主兵官员只有朱观一员者。右，谨具如前。臣勘会鄜延路都监刘政，准经略司差权环庆路都监，近自延州与臣同到庆州。今来镇戎军事宜紧切，兼又少阙主兵官员，已牒刘政乘递马，与臣同起发赴镇戎军策应去讫。伏乞朝廷更赐指挥。谨具状奏闻，伏候敕旨。

具衔臣尹某准中书劄子，著作佐郎、新差知蔡州确山县事董士廉奏臣不公事，奉圣旨令臣疾速分析诣实，入马递闻奏。臣今依准劄子内画一分析如后。

一，韩琦、尹某谋入界至好水川，因任福妒功，耿傅狂狷，致兵败折数万人。尹某作《闵忠》、《辨诬》文，诳惑中外，令李仲昌刻石掩韩琦恶。今来尹某自知虚诳，却毁弃刻石碑子。

臣今详董士廉所称韩琦及臣起谋入界，欲乞于中书、枢密院检详陕西经略司先奏攻守二策，朝廷择用攻策。后来曾与未曾入界，及好水川接战，因与不因起议入界，致得败衄。所有《悯忠》、《辨诬》二文，臣实有此撰述，以劝忠义。乞检会任福等败衄事，及韩琦先缴进任福下孔目官彭忠所收得耿傅亲书，署朱观名，诫任福令持重文字，与臣所撰二文照验，即知有无虚诳。臣元不曾令人刻石，今据传写刻本，是处州判官李师锡立石，即不是李仲昌。欲乞会问本州，因何人立石？后来又是何年月、何人毁弃？即知诣实。兼臣见诸处寻求石本，候寻得别具缴连进呈次。

一，尹某在渭州专擅，将官钱数百贯入己使用，并借官钱与官员还债，并支出军资库钱，落下赤历。都转运使程戡曾差仪州华亭主簿王资磨勘，见得侵欺官钱的实。

臣勘会渭州应系官钱及公使钱，各有监主及文历拘管，乞下本州勘会，及将臣任内公使钱文历驱磨，即见得有无欺隐。所有借钱与人还债，臣初到任，为礼宾副使孙用，曾于鄜延路在狄青手下使唤得力，本人为自军职授官，在京借却人钱物，遂与狄青各借与公使钱，会官与料钱内还纳。所有军资库，自有通判、录事参军管勾，臣即不知落下赤历因依。乞下本处勘会转运司差官磨勘，得见何人侵欺，后来作何行遣，即知诣实。

右，谨具如前所分析，并是诣实。所有臣先撰《悯忠》、《辨诬》二文，今抄录粘连在前。谨具状奏闻。谨奏。

甚哉，世人谋其身之周也。山外之战（好水川、姚家川战，虏并在陇山外，属平凉，西去羊牧隆城，俱不及五里。），诸将以力战死，明白不可欺（得诸将尸，皆被重创，赵律者去其首。）。或者咎其失计，且不与其死。噫！趋利以违节度，其失计信然（经略副使韩公行边，二月己丑至高平，逻报贼逼怀远城，公尽发镇戎军，先募勇士总万一千人，俾行营部署任福尽统诸将，合力以制之。于是都监桑怿为先锋，钤干朱观继之，武英又次之，任福居后。其夕宿三川，贼已退怀远东南去。翌日，诸将由怀远蹑其后，两路巡检常鼎、刘肃与贼战于张家堡南，斩首数百。贼弃驼马羊牛万计，桑怿以骑趋之，任福又分兵自将以往。其夕，任福、桑怿为军屯好水川，与贼接垒；朱观、武英为一军，屯笼落川，隔山相去五里，犹遣信相通，期以明日会兵川上，不使贼得逸去。是时昊贼自将兵十馀万众，营于川口，逻者言贼四塞，然数少，是以兵益进。）；秉义不屈，奈何不与其死也（癸巳，任福、桑怿逐贼，循好水川西去，未至羊牧隆城五里，与贼大军遇。怿驰犯其锋，贼益兵，自辰至午，军溃，怿与刘肃俱战没。任福一子在阵，亦死。福中数箭，小校刘进劝福自免，福曰：「吾为大将，军败何以苟生？一死足以报国。」遂死之。先是，韩公召渭川都监赵律将死事骑军二千二百为诸军后继，是日及朱观、武英会兵于姚家川，与贼遇，战合。行营都监王圭自羊牧隆城以屯兵四千五百来阵于朱观阵西，圭屡出略阵，闻坚不可破。武英重伤，不能视军。自午至申，贼兵大至，东偏步军溃，众遂大奔。王圭、武英众千馀人保民，恒发矢四射，会贼暮引去。观与任福战处，相去十五里，然至败不相闻也。始，贼未与官军遇，大掠武延川。诸将既战死，即以其夕收军去，故山外之民不甚被毒。然诸将战兵以千六百，总二万三百，死者六千馀人，指使、军校死者数千人。）？忠义，世之所高；死，人之所难。以甚难之节，负至高之名，茍与之，则己当蹈之矣，恶所以谋其身哉？善谋其身者不然，必非之曰：「丧兵沮威，虽死，吾弗与」。然后享其富、保其生为无愧，为身之谋，岂不周乎？寇仇在境，师兵在行，欲必生以保功，难乎哉！呜呼！丧兵沮威以取死，岂诸将心耶？亦不幸而已。为国家言，无使谋其身者终其幸，死义者重不幸，则节士劝矣。

山外之役，参军事耿傅在行（傅以通判庆州参任福行营军事。是役也，傅本当后，韩公讽之，遂行。）。战合，虏骑益至，或以傅文吏，无军责，劝其避去。傅不顾，被数创，死于阵（行营都监武英劝傅避去，傅不答。英曰：「英当死，君非主兵者，奈何遂与英俱死？」未败时，外辖朱观辈咸劝傅少避锋镝，傅愈前，指顾自若，观及武英能言其详。）。人或诬之曰：「傅督诸将进，使与大憝，卒遇败，傅致也」。后得傅与诸将书，戒以持重，虑为虏诱，此岂督诸将进邪（壬辰夕，傅在朱观营中作书与任福，以其日小胜，虑首与虏大军相遇，切戒之，自写若朱观名以致任福军中，任福败，孔目吏以书白韩公，公即奏上之，俱录其言，以示疑者尔。）？宋兴八十载，文吏死事者，或以城守之责，或不幸与祸会，其死义一也。至如临大敌不慑，与骁雄之士争致其命如傅比者亦鲜。悲夫！谋既不用，又从之死，犹不免于诬，为诬者岂喜于立异邪？恶夫为忠邪？作《辩诬》。

臣伏见昨夏竦等为累奉诏，以师老费财，虑生他变，令早为经画，以期平定。故韩琦等入奏，画攻守二策，以禀圣算。其守策最备，可以施行，不意朝廷便用攻策。今一旦禀命，不敢持两端，非有夙定之谋，必胜之势，仓卒牵合，殊无纪律。昔继迁屡扰边陲，太宗亲部分诸将，五路进讨。或遇贼不击，或战衄而还。又尝令白守荣、马惟忠护送粮饷于灵州，诸将多违诏自奋。浦洛之败，死者数万人。今将帅士卒素已懦怯，未甚更练。又知韩琦、尹洙所建之策，恐未皇禀复，临事进退，有误大举。请以事验之。且行师有期，便须协力。今赞延路总管司葛怀敏等须索百端，料必不能应副，足以为辞，此不可者一也。议者以为贼尝并力而来，我尝分兵以禦，众寡不敌，多贻败衄；今若全师大举，必有成功。此思之未熟尔。夫三军之命，系于将帅之材智。材有大小，智有远近。以汉祖之善将，不若淮阴之益办，况庸人乎？苟徒知大众可以威敌，而不思将帅之材智，此祸之大者也。两路之入，十馀万人，庸将驱之，若为舒卷。贼若据险设伏，邀截冲击，首尾前后，势不相援，则奔溃可忧。今边臣所共奖者，朱观、葛怀敏尔。近于镇戎军出界，刘璠、定川等两路，西贼境中生聚牛羊皆迁徙远去，惟空族帐，守者二三百人，辄来抗敌，诸将奔走骇乱，几不自免。部队前后不复可齐，兵甲械用大为攘夺。今两路齐入，并击剧贼，若有不利，则边防莫守，别贻后患。安危之计，决于一举。此不可者二也。自西贼叛命以来，虽屡乘机会，然不敢深寇郡县，以餍其欲者，非算之少也。盖以中国之大，贤俊之盛，甲兵之众，未易可测。今我师深入，若无成功，大国威灵，益为彼轻。况或别堕奸计，以至他虞，此不可者三也。议者又云将帅之间虽未足倚，下流勇进，或有其人。自刘平、石元孙陷没，士气挫怯，未易勇奋。今兵数虽多，疲懦者众。以庸将驱怯兵，入不测之地，独近下使臣数辈干赏图利，欲邀奇功，未见其利。此不可者四也。议者又云，非欲深绝沙碛，以穷祆巢，但浅入山界，以挫贼气，如袭白豹城之比。臣谓乘虚袭掠，既不能破戎首，拉凶党，但残戮孥弱，以厚怨毒，诚非王师吊伐招徕之体。然事出无策，为彼之所为，亦当雷震电逝，往来轻速，以掩其不备。今兴师十万，鼓行而西，贼已巧为计谋，盛设盽备，清野据险，以待我师，何袭挫之有？此不可者五也。自其寇边，人皆知其诛赏明，计数黠。今未有间隙之可窥，而暴为此举。计事者但欲决胜于一战，幸其或有所成，否则愿自比王恢以待罪。勇则勇矣，其如国事何！此不可者六也。昨延州范仲淹奏，乞朝廷开包荒之量，存此一路，令诸将勒兵严备。贼至则击，但未行讨伐，容示以恩，意岁时存问，或可招纳。今尹洙到延州商量，仲淹坚执前奏，未肯出师。若使泾原一路独入，则孤军进退，忧患不浅。今诸处探到事宜，多言昊贼俟我师诸路入界，则并兵一处以拒敌，与招来人杜文广所说一同，此正陷贼计中。此不可者七也。以臣所见，夏竦、韩琦、尹洙同献此策，今若奏乞中罢，则是前后自相违异，殊无定算。欲果决进讨，则又仲淹执议不同，或失期会。乞召两府大臣定议，但令严设边备。若更有侵掠，则须出兵邀击，以摧贼势。如复怯懦，容贼杀掠，当以军法从事。或探得贼界谨自守备，不必先有轻举，恐落奸谋。如此则全威制胜，有功而无患也。然自议攻讨以来，贼中呼集丑类，广为防守，迁移劳扰，未尝少安。至今却有通欸意，亦不为无益。至于驴畜军须之物，虚烦调发，却欲罢兵，亦是事之小者。临时分擘处置，亦不为难，所顾者安危大计尔。乞密降朝旨，下总管司。

臣素昧兵机，不经边任。昨以寇犯延塞，陕右惊骚，陛下不以臣非才，俾用安集。臣受命引道，径趋西陲，昼则奔走长途，夜则评遣局事，凡至边郡，率须宴犒，故经度廉采，不能纤悉究知。然前语以谓口说不如亲逢，耳闻不如目见。今既周历疆鄙，管见所得，粗有一二，思欲归觐之日面陈旒扆之前，又虑后于事机，先合敷奏。臣窃以昊贼包藏逆志，积有岁年，朝廷待之不疑，养成凶慝。今甲马雄盛，金帛富饶，诱纳亡命之徒，助成狡计，与贼迁跳梁之日，事势其实百倍。故敢驱胁丑类，直扰延安，破寨逼城，号三十万。且朝廷命刘平统兵三路，盖极一时之选，石元孙委任次焉，已并为之擒矣。偏裨之勇鸷者，如郭遵、万俟政、孟方、张异者，又为俘馘矣。藩篱熟户李士彬、米之顺、李思忠之族，亦为之降且虏矣。戍卒陷殁者，盖不啻万人，诸路闻风，惕然丧气。彼贼气焰，从而可知。范雍缘此降移，已有赵振为代。今延州之民兵虽益，而未补于旧。若范雍之策虑弹压，刘平之谋勇有望，裨将郭遵辈之骁悍敢斗，后来者未闻过之。所存熟户既难以自保，不无去就之意。而又鄜州去延安止二小程，其城周围二十四里，跨二土山在其中，正当狗道岭贼马来路，川原坦阔。昨来张守诲应卒缮营，甚未固备，制度低小，木植细弱，其垂钟板尽以人户独扇门为之，至今无材料修换。王德基到任后，再行计度，人工材木万数甚多，转运司又无可应副。近知张亢交替，便有物力营葺，亦须冬末了毕。况在城所屯兵马，不满三千之数，万一贼计不测，直攻鄜州，但恐即日备禦未能固守。鄜州既不能守，则延州城寨非朝廷之有也。况鄜延一带，系昊贼纳款之时出入道路，山川险易，尽曾涉历，而复咫尺银夏，便于巢穴。臣窃虑出其不意，再来奔突，故捍禦之备，宜以鄜延为先。鄜延若有重兵，必无深入之患。其次则环州最逼贼境，新用刘兴知州。庆州久缺部署，高继隆、张崇俊虽有心力，不经行阵，未可全然倚任。驻泊都监之内，亦无得力之人。夏竦节制泾原等路，复用葛怀敏副之。若取其谋智，则怀敏非夏竦之比；若籍其勇战，则怀敏平生未识偏伍，亦与一书生无异。鄜延、泾原本设经略使二员，分护诸将。自范雍得罪之后，更不选人，经略一司已明无用，是徒使夏竦惧而求免，岂能成功？唯秦凤一路去贼甚远，比之别路，未足多虞。同州、河中府与鄜延不遥，宿兵策应。魏昭炳、王克基未尝出离京阙，便使领众禦戎，昨来暂至延州，皆已破胆。加以诸路城寨，军屯势分，大抵一州之兵半守诸寨，边臣因旧重改，不达时变，谋及废置，率皆异同。殊不知承平之时边臣无事，竞务增置寨栅，以邀赏恩，止为熟户防家，于国家实有何益！至今孤囚军旅，蓄聚资粮，犬羊众来，举以遗寇。所在将帅，例复失和，妒能害功，动致矛盾。东兵骄而好走，内臣战则失利，此方今之大弊也，臣深为朝廷忧之。兼逐处主兵臣寮多为不益得兵马，无不恐怯。朝廷又举昔年之数，止绝陈乞。臣窃料剧贼果复倾竭种落，并侵一路，彼众我寡，战必败亡。所至婴城避其锋锐，因而长驱关辅，人户惊逃，大邑富居，任其屠掠，都辇之下，岂不动摇？陛下宜访帷幄之嘉谋，审攻守之良算，早图平殄，以安生灵，盖非臣浅虑所及也。臣今为陛下计者，莫若差锐兵三五千，或于同州、河中府等处分减，进屯鄜州，选才望大臣一员，复本路经略之任，兼知鄜州，处置边事。令张亢就充本路钤辖，于鄜州驻泊；用朱观知环州，就差葛怀敏充环庆部署。如朝廷必以经略一司更不合置，即乞专于鄜州益兵，使葛怀敏知泾州，充替夏竦，自然事体均一，不挠边臣之心。早赐选差才勇帅臣充环庆部署，令秦州曹琮兼管干泾原路兵马公事，准备分擘秦凤闲兵，互相策应。其沿边堡寨，除自来系大寨广屯兵马之处外，其馀孤小寨栅，断自朝廷，专委经略部署司，须得移那兵马，分食旧积粮草，无使馀羡。然后并兵入城，只留人员兵士三二十人，以为斥候，量事更差弓箭手防护。所在沿边路分都监、都巡检等阙额，即于诸班新换右职臣僚内选差催发。其河中府、同州部署、钤辖，别差稍知边事臣僚充替魏昭炳、王克基。所有沿边州军招置蕃落、保捷等指挥，多是本土勇悍之人，只为拘定等杖，失人甚多。亦乞速降指挥，催促招收，但以人材壮勇、堪任披带者充，今后更不拘等杖。愚短所见，愿早裁择。